این پیشنهاد، قراردادهایی را هدف قرار میدهد که به فعالیتهای ممنوعشده تحت قوانین فدرال یا ایالتی مرتبطاند. مایکل سلیگ (Michael Selig)، رئیس CFTC، اعلام کرد هدف این چارچوب حفظ یکپارچگی بازار در کنار حمایت از نوآوری است. او تأکید کرد که «مفاد موجود در قانون مبادلهی کالا (Commodity Exchange Act) پیش از این تضمینهای لازم را فراهم کرده»، اما تدوین استانداردهای روشنتر، شفافیت و قابلیت پیشبینی بازار را بهبود خواهد بخشید.
این پیشنهاد در ادامهی «اطلاعیهی پیشرفتهی قانونگذاری پیشنهادی» (Advanced Notice of Proposed Rulemaking) مطرح میشود که در ماه مارس منتشر شد و در آن از عموم خواسته شده بود دربارهی ضرورت وضع مقررات بیشتر برای قراردادهای رویدادی (Event Contracts) نظر بدهند. پیشنهاد کنونی مستقیماً به نگرانیهایی پاسخ میدهد که در همان دورهی مشورت مطرح شده بود.
سلیگ توضیح داد که قراردادهای مرتبط با تروریسم، ترور و جنگ به نظارت گسترده نیاز دارند، چون مشارکتکنندگان معمولاً به اطلاعات قابلاتکا دسترسی ندارند. او هشدار داد که افراد دارای دسترسی به اطلاعات حساس امنیت ملی ممکن است از دانش محرمانهی خود برای کسب سود سوءاستفاده کنند، و بازیگران بدخواه نیز میتوانند با دستکاری قیمتها، سیگنالهای گمراهکننده به بازار مخابره کنند.
سلیگ پذیرفت که برخی از این قراردادهای جنجالی ممکن است به پلتفرمهای فراساحلی (Offshore) و خارج از حوزهی قضایی CFTC کوچ کنند. با این حال او استدلال کرد که این پیشنهاد، توسعهی بازارهای پیشبینی را در چارچوب تنظیمشده تشویق میکند تا انتقال آنها به «بسترهای کمشفافتر». این نهاد همچنان برای دریافت نظرات عمومی باز است و فرآیند نوسازی نظارت بر این بخش رو به گسترش را دنبال میکند.
با رشد سریع بازارهای پیشبینی، تنظیمگران آمریکایی تلاش میکنند پیش از آنکه قراردادهای حساس به بسترهای خارج از نظارت منتقل شوند، چارچوب روشنی برای آنها تعریف کنند. پیشنهاد CFTC نشان میدهد رویکرد این نهاد، نه ممنوعیت کامل، بلکه هدایت این بازار بهسمت شفافیت بیشتر است.
